人工智慧(AI)迅速發展，例如得到微軟支持的ChatGPT，使各國政府面臨制定相關法規的挑戰。以下是各國和國際機構為規範AI工具採取的最新舉措： (1)英國：金融行為監管局(FCA)負責制定有關AI的新指南，目前正與艾倫圖靈研究所及其他法律和學術機構合作，以提高對AI技術的理解。此外，英國競爭監管機構(competition regulator)於5月宣佈開始研究AI對消費者、企業和經濟的影響，以確定是否需要新的監管措施。(2)中國：自8月15日起實施了一套臨時措施，要求服務提供商在發佈大規模市場的AI產品之前提交安全評估並獲得許可。四家中國科技公司，包括百度和商湯科技，於8月31日經政府批准向公眾發佈了AI聊天機器人。(3)歐盟：呼籲成立一個全球專家小組，類似於全球IPCC小組，以評估AI的風險和益處，為政策制定者提供有關AI的資訊。此外，歐盟立法者在6月同意修改AI法案(AI Act)的草案，並須在草案成为法律之前與成員國討論細節。其中，臉部辨識和生物辨識監視是最大爭議點，一些立法者主張全面禁止，而歐盟國家則希望在國家安全、國防和軍事用途方面例外。(4)法國：隱私監管機構CNIL正在調查多起關於ChatGPT的投訴，此前ChatGPT因涉嫌違反隱私規定被義大利暫停使用。儘管受到民權團體的警告，法國國民議會已於3月批准在2024年巴黎奧運會期間使用AI影像監控。 (5)G7：領導人在5月的廣島會議中承認有必要管理AI和沉浸式技術，同意由各國部長討論這些技術，稱為「廣島AI進程」(Hiroshima AI Process)。計畫於2023年底前報告研究結果，並主張採取「基於風險」的AI法規。(6)以色列：一直在制定AI法規，以平衡技術創新和人權保護。10月份發佈了一份115頁的AI政策草案，刻正收集公眾回饋以做出最終決定。(7)日本：計畫在2023年底前引入AI法規，這些法規可能更接近美國的立場，而不是歐盟計畫的嚴格規定。其隱私監管機構在6月表示已警告OpenAI不得在未經人們同意的情況下收集敏感性資料。(8)聯合國：安理會在7月舉行首次正式的AI討論，涵蓋了AI的軍事和非軍事應用，秘書長古特雷斯表示，這些應用可能對全球和平和安全產生非常嚴重的後果。古特雷斯支持一些AI高層提出建立類似國際原子能機構的AI監察機構的提議，但指出只有成員國才能創建它，而不是聯合國秘書處。此外並宣佈計畫在年底前成立高級AI諮詢機構。(9)美國：國會於9月11至13日舉行了有關AI的聽證會，以及一個AI高階論壇。白宮於9月12日宣佈，Adobe、IBM、Nvidia等公司已簽署拜登總統的AI自願承諾，其中包括對AI生成內容進行浮水印等措施。華盛頓特區法官判定，根據美國法律，未經人類參與的AI創作的藝術作品無法受版權保護。美國聯邦貿易委員會（FTC）於7月對OpenAI展開了大規模調查，指控其違反了消費者保護法。

2023/10/25

https://www.reuters.com/technology/governments-race-regulate-ai-tools-2023-09-13/

Reuters

賴允政