日本於2018年啟動「統合創新戰略」（簡稱統合戰略），政府一體化由基礎研究至社會實踐推動創新政策，大幅整頓並強化施政或體制。依據此一政策推動大學改革、戰略性研發、政府事業與制度創新化等。2019年度的「統合創新戰略」，再依內外情勢變化，檢討施政狀況並提出改善方向，以強化與致力新課題，分二大部分，歸結七大重點如下：

一、世界動向
數位大浪衝擊並改變都市或行政結構，重要的關鍵是資料。打造能蒐集必要研發或深層資料底蘊將會左右競爭力。數位化新創企業如滾雪球般吸納龐大資金，以美、中為中心的「獨角獸」企業有300家以上，席捲世界各國市場；吸納資金後續創業形成重金循環，有所謂的GAFA四大企業或美國大學與中國研究資金，此方面則日本落差懸殊。創新力是國家最大競爭力，覇權競爭白熱化擴大安全憂慮，基礎與應用研究無分際，目的性研究潮流抬頭。AI、生技、量子技術是科技創新最尖端的基礎技術，創新中求勝，無不以國家戰略資源建構與實踐。破壞式創新過度，民族與民粹主義抬頭，數位化不信任與對科技不安增高，人文社會科學與國際規範受關注。

二、日本處境與急迫課題
日本以Society 5.0與SDGs整合，生產力依然低迷，創業國際評價相對低，社會實踐力弱；少子高齡化致人力不足，某些領域不得不仰賴外國勞動力。活用AI或機器人活化創業以提升生產力，強化「人才」資質建構共同參與社會架構乃當務之急。日本研究力令人憂心，大幅拉開與歐美或中國差距，大大影響國際競爭力。
鑒於世界動向與日本處境，急迫的優先課題有：SIP第一期成果具相當智慧城市整備度，以示範超級城市或區域循環共生大膽改革實踐，必須一體推動；以創業家人才發揮最大潛力環境整備，包括政府公共採購與制度等創新，一體經濟社會結構改革；研究能量左右創造Society 5.0種子國力，務必人才、資金與環境一體改革，積極與世界合作，以根本強化研究力。

三、智慧城市與科技社會實踐
政府整體架構設計並建構智慧城市基底，全國性機能實證，官民合作平台等橫向開展。以國家戰略特區實現「超級城市」構想，住民共識制度改革，推動Society 5.0基底整備。創業家教育、強化世界加速器機能，集中支援新創企業生態系統據點、強化大學新創企業生態系統、缺口基金與VC支援研發型新創企業並強化公共採購、風險資金、檢討SBIR制度等支援社會實踐。

四、研究力、研發管理改革與教育
基礎研究潛力期待破壞性創新，以社會實踐理念改善研發手法。官民協調發掘潛力種子研究，培育年輕研究人力；大學自行挑戰創新生態系統喚起產學關注。及早啟動射月型研發，並致力ImPACT或SIP第一期成果地方自治體或民間等社會實踐，結合社會經濟變革推動第二期SIP；PRISM改善政府AI等整體策略並與SIP第二期一體運用，發揮CSTI司令塔機能。此外，由於資料驅動型社會到來，數理、資料科學與AI相關知識與素養極為重要。社會需求人才要件大幅改變，必須確切掌握狀況、篩檢議題、培養全球化眼光與創造力。持續性或普遍性教育，以及新基礎性知識底蘊意識的人才養成等改革；初、中等教育直至回流教育改革。

五、資料基礎與未來競爭力關鍵領域
技術社會實踐，「資料基底」是關鍵，優質資料重要性愈益增高中；日本製造、医療、研發等領域存有質優資料。以此實踐Society 5.0結構與標準化策略、研究資料與暢通網路基礎整備，建構公正信賴資料管理世界模式；研究資料基底系統整備、先驅射月型研發活用等先進資料管理，必要確保人才育成。以世界戰略層次、人才培育至ELSI建構總體且俯瞰性戰略；AI戰略2019、生技戰略2019，量子技術創新戰略與革新性環境創新戰略都在制定中。現實環境問題與嚴重化，大型自然災害、國際恐怖攻擊與犯罪威脅增高，故須制定「革新性環境創新戰略」與國家及國民安全與安心路圖。全球研發或創新一再擴張，基礎或接近社會實踐應用研究，加速國際合作不可欠缺。

六、次期基本計畫與司令塔機能強化
務實推動「證據政策立案」，務必究明的緊急課題結構或原因堆積如山，世界加速變革時代，更務必加速與層次變革。要在競爭激烈環境中取勝，以產學官共同願景，致力制定並執行次期基本計畫。基於統合戰略已於內閣府設置「統合創新推動會議」，今後再設置類似「統合創新總括官」，以再強化橫向整合。

七、統合戰略實施與改善
（一）檢討與增修
沿襲2018年統合戰略架構，檢討實施狀況、改善目標與施政調整。如同2018年分為知識泉源、知識創造、知識社會實踐、知識國際展開、應該要特別強化主要領域等項目。每一項目再分細項，每一細項再依該有藍圖、目標、實施狀況與現況分析，以及目標達成施政與因應措施逐一分小點說明與增修。
此統合戰略中，對於新增分項，以現狀及必要性取代實施狀況與現況分析。尤其知識創造中的大學改革等創新生態系統、知識社會實踐中的Society 5.0智慧城市實踐、知識國際開展中的國際網絡強化，以及應該要特別強化主要領域中的AI技術、生技、能源與環境等諸多項目藍圖、目標經過大幅調整修訂；尤其新增量子技術。對於Society 5.0主要領域投入現況與課題，以應該達到樣態的海外標竿具體事例、達到目標時期、SIP第一期社會實踐投入與成果、今後方向與課題，皆以列表方式整理，並對SIP第二期以題名、目標與今後投入列表概說。
（二）大幅增修重點
大學創新系統中以基礎研究強化研究力、促進企業投資大學及人才流動與活躍年輕族群。推動智慧城市結構建構、制定資料活用方針、跨領域與企業資料合作、國際標準化與資通安全確保。社會、經濟、資金與人才全球化，知識國際開展中占國際人才流動（Brain Circulation）重要一席，強化國際研究網絡與研究人員聚集。以尊嚴、多樣性且包容、永續基本理念勾勒AI該有社會藍圖，以健康醫療與照護、農業、國土強化、交通基礎建設與物流、智慧城市五大重點領域為實踐AI社會世界先驅。以生物與數位融合建構基礎資料，實現世界最尖端生物生態的生物經濟社會。活用量子技術提升製造業生產力、健康與醫療技術，以及國家與國民安全安心等大幅革新。實現世界最尖端能源管理系統，以能源載體技術實現世界脫碳先驅的氫社會。