2020 年全球糧食危機報告 (2020 Global Report on Food Crises) 顯示，2019 年時高達 55 國與 1.35 億人口，在糧食安全階段綜合分類 (Integrated Food Security Phase Classification, IPC) 被歸類為第 3 階段以上，即處在危機或更嚴重的情況，與 2018 年相比顯著增加。儘管很難預測目前 COVID-19 對於糧食安全短期和長期的影響，該疾病仍可能使這些數據進一步上升，且人道主義救援需求和糧食不安全狀況可能大幅上升。該報告針對各地區可能產生的影響介紹如下：

(1) 亞太地區：COVID-19 在亞太地區的影響範圍廣泛而多元，從南亞難以在在水稻種植季節取得農業投入品，到仰賴進口的太平洋島嶼的糧食安全問題。其中最容易受影響的族群包括臨時勞工、城市低收入家庭、小農、流離失所者、老年人與婦幼貧困家庭。隨著國際邊界持續性封鎖限制，農產品與相關價值鏈的貿易已大幅減少，降至僅有果菜批發市場的水準，例如在阿富汗，因國界封閉與貿易限制，導致穀物、蔬菜、肉類、等必需品的進出口減少，以及小型食品加工廠中易腐敗產品增加與收入損失等不利影響。

(2) 中東與北非地區：如在敘利亞，自 3 月中以來，基本商品與個人消毒物品短缺，使價格大幅上漲；在葉門，4 月的糧食價格亦急劇上漲，且易腐敗的糧食商品在市場上供不應求。此外，為了因應 COVID-19，葉門強制實施出門禁令，進而影響消費力與中小企業；在蘇丹，由於糧食安全與貿易情形薄弱，預計今年的高粱與小米的結餘為 0，將容易導致財政赤字，且由於沙烏地阿拉伯政府的限制措施使朝聖人數減少，將影響蘇丹向阿拉伯出口牲畜的收入，估計出口損失可能比 2019 年時高出 50%，即 3 億美元。蘇丹自 2019 年底以來，還面臨了沙漠蝗蟲的問題，目前仍在擴大中，可能導致作物和牧場的大量損失。

(3) 中非地區：COVID-19 加劇現有的社會和政治動盪，特別是在糧食安全較脆弱的國家。儘管維持社交距離和行動限制是政府控制 COVID-19 的重要策略，但會嚴重影響難民或流離失所者的經濟與生計。此外，隨著各國市場的關閉與貿易中斷，將導致該地區的需求下降、糧食價格上漲與收成的損失。

(4) 東非地區：該地區正面臨著沙漠蝗蟲與洪水等多重威脅，COVID-19 的流行使威脅更加嚴重，例如學校因停課使供餐計畫停止，造成學齡兒童的營養情況惡化。此外，勞動力短缺與旅行的限制，嚴重影響農作物與牲畜產品的進出口投入品與糧食價格，對於人道主義行動與進出難民營也會受限。

(5) 南部非洲地區：除了賴索托 (Lesotho) 與葛摩 (Comoros) 之外，大多數國家都有 COVID-19 的病例。該地區已因乾旱、洪水與社會經濟衝擊等影響，約 1,400 萬人處於糧食不安全的狀態，COVID-19 的流行將加劇此情況，且原本用於支持如社會安全網等關鍵領域的資源，可能會轉移到因應 COVID-19 的措施中。原本因主要收成季節的來臨，預計糧食價格會下降，但隨著 COVID-19 的爆發，將會使糧食價格大幅上升並短缺。

(6) 西非地區： 3 月該地區所有的國家都有 COVID-19 病例發生，多數國家都採取國際與國內旅行限制，以及關閉邊境等措施，預計有 1,700 萬人因農業史食品安全問題受嚴重影響。此外，傳統成群種植作物的方法，可能會增加病毒傳播的風險。為此，在主要收成季節持續種植作物的同時，須採取措施確保參與者的安全。

(7) 拉丁美洲與加勒比地區：主要糧食危機發生在中美洲的乾燥走廊、海地、委內瑞拉，以及居住在哥倫比亞與厄瓜多的委內瑞拉移民。在 COVID-19 流行前，由於極端氣候、政治與社會經濟危機，這些國家有 1,850 萬人處於嚴重糧食不安全情況，占全球人口的 14%。根據拉丁美洲與加勒比經濟委員會的數據，COVID-19 的爆發導致該地區出現數十年以來最嚴重的經濟與社會危機，其國內生產總值 (Gross Domestic Product, GDP) 降至 -5.3%，貧困率從 30.3% 增加至 34.7%，即增加 293.6 萬人。

目前在聯合國全球 COVID-19 人道主義因應計畫中，糧食暨農業組織 (Food and Agriculture Organization, FAO) 正籌措 3.5 億美元，以便在糧食危機的情況下，保護農村人口等脆弱族群的糧食安全。FAO 目前已在 34 個重點國家關注此行動，其主要策略介紹如下：

(1) 建立全球數據與分析設施：由 FAO與世界糧食計畫署 (World Food Programme, WFP) 和糧食安全小組 (Food
Security Cluster) 等組織合作，建立糧食危機網絡的應對框架，其中 WFP 提供糧食缺口與人道主義需求的數據，以補充對糧食生產、供應和人民獲得糧食的影響。此外，該設施亦建立了雙向系統，共享全球數據、分析與方法準則，以促進區域和國家之間調查結果與方法等知識交流。

(2) 確保最嚴重糧食不安全的人口能夠獲得糧食，並有穩定獲得糧食的管道：其主要的活動包括持續擴大農業投入的分配，並提供動物保健支持。支持生計多樣化和家庭糧食生產，以確保提供新鮮糧食與收入。減少小規模生產者的收成損失。支持難民營與收容社區生產糧食，以維持糧食供應並改善獲得糧食的機會。與政府緊密合作，迅速擴大社會保護體系。在允許的情況下，直接提供現金來支援弱勢與受影響人群的消費力，將現金支付與農業生計、資產和服務結合，維持和促進農業和糧食生產、價值鏈與相關的生計系統。

(3) 確保最脆弱糧食供應鏈的連續性：FAO 將在糧食危機情況下，維持並支持地區的糧食市場、價值鏈與系統持續運作。為此，倡導關鍵糧食供應練應盡可能開放，同時根據國家公共衛生緩解措施，維護農民與勞工的健康。支持食品加工、運輸、銷售與儲存，並著重在小農與食品勞工，加強當地生產者團體談判與進入市場的能力。如透過改良數位平台增加市場資訊的獲取，與農產品和投入物等相關利益者合作，以確保在 COVID-19 流行時市場不間斷且安全地運作。透過農業投入支持等緊急措施，來激勵小農的生產，在外部供應中斷的情況下，加強地方小規模糧食生產的轉型能力，並透過提供運輸票券並促進不同價值鏈之間的商業關係，加強農產品在市場上的供應。

(4) 確保糧食供應鏈的參與者沒有傳播病毒的風險：FAO 主要目標受益者是居住在偏遠地區、無法獲得基本醫療服務，或無法透過其他形式獲得資訊的人，迫切需要提高認知，使其更適合農村農業、漁業與畜牧業。例如在阿富汗，FAO 與動物衛生局等機構合作，為庫奇 (Kuchi) 牧民撰寫關於 COVID-19 安全作法的簡單資訊、教育與交流，並與獸醫部門合作，確保提供即時的服務；抑或是在塞內加爾，透過社區廣播等其他形式的媒體向人民提供防止 COVID-19 的重要資訊，並提供個人防護物品。