一、前言
使用再生能源生產氫氣為國際實現溫室氣體中和的重要發展領域，氫能可長期儲存再生能源的剩餘電能，並作為發電、運輸、供熱、工業製造和化工等多個部門整合資源的能源載體。其中，氫能燃料電池技術可高效率地將氫氣轉化為熱能和電能，並應用在運輸部門的電動汽車產品當中。

報告中介紹了截至 2021年初燃料電池汽車 (Fuel Cell Vehicle, FCV) 的部署情況，以及2017-2020年期間全球加氫站的基礎設施分佈與設置情況。 藉由彙整各國公開發布的發展路線圖、發展策略及相關資料，分析全球燃料電池應用的現狀和發展趨勢，進而提出未來全球氫能發展的願景。

二、燃料電池汽車和加氫站（Hydrogen Refueling Station, HRS）的全球部署概況
截至 2020 年底，全球總計有 34,804 輛不同類型的類燃料電池汽車 (FCV) 處於營運狀態，包括客車（passenger cars）、公車、輕型商用車和中重型卡車。其中65%的FCV位於亞洲，其次27%在北美地區，8%在歐洲；車輛類型則以客車（74.5%）最多，其次是公車（16.2%）和中型卡車（9.1%）。

（一）燃料電池客車
目前全球燃料電池客車市場，以韓國擁有 10,041 輛燃料電池客車占比最高（38.7%），其次則是美國（35.4%）和日本（15.8%）。韓國、美國和日本3個國家FCEV 客車數量合計約占全球的 90%。其中韓國的燃料電池客車數量在最近1年中增成長幅度高達98%，帶動2020 年全球燃料電池汽車數量成長率（約38%）。

（二）燃料電池公車和燃料電池中型卡車
在燃料電池公車領域，全球共有 5,648 輛燃料電池公車正在營運，其中97%的燃料電池公車位於亞洲（中國數量最多，共有5,452 輛），歐洲和北美幾乎數量不多。全球燃料電池中型卡車的分佈亦集中於中國，共有3,153 輛（亞洲地區共有3,161 輛）。

（三）各國的補貼計畫
1.美國
美國中央政府與州政府針對燃料電池汽車有不同的補貼計畫：聯邦政府的國家稅務局(Internal Revenue Service, IRS) 為購買輕型燃料電池汽車提供高達 8,000 美元的稅收抵免，另外，中型和重型燃料電池汽車也可根據車樣重量享有稅收抵免。在加州購買或租賃新的零排放和插電式混合動力輕型汽車，由加州空氣資源局 (California Air Resources Board)提供4,500 美元的補貼；康乃迪克州則依據氫能和電動汽車購買折扣計劃 (Connecticut Hydrogen and Electric Automo‐ bile Purchase Rebate Program, CHEAPR) 提供購買或租賃 FCEV 5,000 美元的補貼。

2.日本
日本中央政府提供購買燃料電池汽車的補貼金額介於 1,173,000- 2,100,000 日元之間，經補貼後，消費者購買燃料電池汽車的價格落在 7,100,000- 8,100,000 日元之間 。

3.德國
購買純電動汽車和 FCEV 可從德國聯邦政府獲得 6,000 歐元的補貼，此外，在車輛租賃上，根據租賃期間長短設有不同的補貼金額 ：租賃 6-11 個月可獲得1,500 歐元的補貼；租賃 12-23 個月可獲得3,000 歐元的補貼；租賃超過 23 個月則可獲得 6,000 歐元的補貼。

（四）全球加氫站基礎設施概況
2020 年全球加氫站總數成長 15%，成長幅度低於 2019 年的 23%，但與 2018 年持平。截至2020 年底，全球共有 540 個 公共和私人的HRS 正在營運，根據數據分析結果，大多數 HRS 集中在亞洲（共有 278 個HRS），其次是歐洲（共有 190 個HRS），另外還有 68 個HRS位於北美地區。HRS數量最多的國家是日本（137 個），其次是德國（90個）和中國（85個）。美國則有 63 個HRS 站點，高於韓國（52 個）和法國（38 個）。

三、各國氫能路線圖和發展策略
（一）韓國的氫經濟路線圖
於 2019 年 1 月發布，將燃料電池和氫能作為韓國主要的國家發展計畫。在該計畫中，預估氫經濟到2040年每年將創造 43 萬億韓元的價值以及和 420,000 個新的工作機會。
其階段性目標分述如下：
1. 2022 年–達到81,000 輛燃料電池汽車（包括79,000 輛燃料電池客車和 2,000 輛燃料電池公車），以及 310 個 HRS。
2. 2040 年–達到620 萬輛燃料電池汽車（包括590 萬輛燃料電池客車；60,000 輛燃料電池公車；120,000 輛燃料電池卡車），以及 1,200 輛個HRS，氫氣供應量達到526萬噸/年。

（二）日本
日本氫能基本策略係由公部門和私部門共同制定目標，並預計到 2050 年實現。其國家氫能策略的重點包括2025年和2030年的階段性目標：
1. 2025 年–達到200,000 輛燃料電池客車和 320 個HRS，預計HRS目標將在 2020下半年開始執行。
2. 2030 年–達到800,000 輛燃料電池客車、1,200 輛燃料電池公車和 900 個HRS。

（三）歐洲
歐洲綠色協議（The European Green Deal）目標到 2050 年實現溫室氣體淨零排放。歐盟氫能策略則訂定開發氫能的三個階段性措施，以支持歐洲能源系統內不同個部門的脫碳目標 ：
1. 2023 年–達到 291 輛燃料電池公車投入營運。
2. 2025 年–歐洲至少有 747 個HRS。
3. 2030年（歐洲氫能路徑）–達370萬輛FCEV、50萬輛輕型商用車達，4.5萬輛卡車和公車，570輛火車和3700座加氫站。

（四）美國
美國的目標是發展100% 潔淨能源經濟，以實現2050 年淨零排放 。其中加州的投資和發展計畫尤為積極：加州政府每年投資 2000萬美元，支持設置100 個公共 HRS 投入營運，階段目標如下：
1. 2025 年–預計達200 個HRS投入營運。
2. 2030年–1000座加氫站及100萬輛FCEV
3. 2035年–100%新售車輛為FCEV
4. 2045年–100%新售中型和重型燃料電池車

四、小結：全球氫能發展願景
根據氫能委員會 (Hydrogen Council)的報告，指出目前共有 30 多個國家已制定氫能路線圖，並公布了 228 個大型氫能發展項目，進而預測氫氣生產的成本可落在1.4-2.3 美元/公斤的範圍間，也列出以下願景：

（一）到2030 年，德國、日本、韓國和加州等地區每 12 輛汽車中就有 1 輛採用氫能動力；全球共計達到 10-1500 萬輛燃料電池汽車和 500,000 輛燃料電池卡車。
（二）到2050 年，超過 4 億輛汽車、15-2000 萬輛卡車和約 500 萬輛公車使用氫能提供動力。