一、前言
全球低排放汽車市場正快速發展，隨著國際汽車大廠紛紛推出新型低排放汽車，澳洲低排放汽車銷量亦持續成長。據統計，從2021年2月起澳洲的電池電動汽車、插電式混合動力汽車，以及混合動力汽車的數量已經增加了20%。預計到2030年，電池電動汽車和插電式混合動力電動汽車將占新型（輕量）汽車銷量的30%，而至2035年將減少8百萬公噸CO2e。

澳洲政府已投入21億澳元用以發展低排放車輛和未來燃料技術，未來亦將繼續投資建設公路運輸的電池充電站和加氫基礎設施，以提高消費者購買低排放車輛的意願。文章將摘述澳洲低排放車輛和燃料技術的市場概況和國家總體政策，接著列出澳洲政府的5項主要優先執行措施。最後，說明澳洲政府發展低排放車輛和燃料技術的跨部會系統性政策措施。

二、澳洲市場概況與政府總體計畫
（一）降低電池價格
電池成本是電動汽車價格高於化石燃料汽車的主要因素，因此電動汽車價格是否具有市場競爭力的關鍵在於降低鋰離子電池的製造成本。根據BloombergNEF(2021)研究，鋰離子電池的價格從2010年以來下降了89%以上，隨著電動汽車市場技術創新，預計到2030年鋰離子電池價格將下降至現今價格的一半，而IEA(2021)預估全球電動車對鋰離子電池需求將高達3200GWh。
（二）澳洲長期減排計畫
未來燃料和車輛戰略是澳洲政府長期減排計劃的一部分，目標到2050年實現淨零排放，並創造澳洲國內的就業機會。長期減排計畫共有5個主要發展策略：
1. 技術導向
透過建置完善的基礎設施並改善政府監管措施，創造有利產業發展的市場環境，避免採用強制性命令或加收稅金的方式強迫民眾購買低排放汽車。
2. 採取支持性政策措施促進燃料技術市場發展
澳洲政府設立2.5億澳元的未來燃料基金用以建置重要的基礎設施，並優化電網系統以支持電動汽車市場發展。
3. 降低新技術成本
由產業加速開發降低成本之創新技術（例如：氫能電池），政府則提供資助並根據市場需求建置相關基礎設施。以公私部門共同合作的方式，降低混合動力汽車、電動汽車、氫能燃料電池汽車，以及生質燃料汽車的成本。
4. 確保可負擔的能源價格及可靠電力
藉由屋頂型太陽光電設備迅速普及的經驗，及電力市場改革，為消費者節省約2.24億澳元的電網建置成本，以可負擔能源價格以及可靠供電力，發展電動汽車的競爭優勢。
5. 資訊公開
澳洲政府將持續更新綠色車輛指南和重型貨運訊息，並將交通運輸的碳排放納入國家整體碳排放報告中，增進消費者對政策的信心與支持。

三、5項主要優先執行措施
（一） 建立完善的電動汽車充電站和加氫站
根據調查，影響消費者購買電動汽車的主要因素有2個，分別為電動汽車的價格；以及電池充電站和加氫站的基礎設施完善與否。而根據2018年的調查，透過公共電動汽車充電站進行充電的比例僅為25%，因此澳洲政府除帶動私部門對電池充電站和加氫基礎設施的投資，並透過ERF增設公共電池充電站和加氫基礎設施，降低私部門建置基礎設施的成本並確保基礎設施的分佈符合消費者需求。另一方面，澳洲政府結合清潔氫工業中心計畫，於工業中心、主要貨運路線和客運公路建置加氫站示範場域，以支持重型和長途車隊（例如貨品物流、農業運輸和採礦業車輛）和輕型商用車隊使用低碳燃料。

（二） 發展低排放的商業車隊
2020年澳洲銷售的輕型汽車中，由企業購買的比例為40%，再加上商業車隊的車輛更換頻率通常較私人車輛高。因此，澳洲政府採取「車隊優先」的策略，以未來燃料基金支持企業輕型商用車隊以及長途或重型車輛技術（包括農業或採礦業的卡車、公車等）。實務上，澳洲政府最近正積極促進Transgrid和Zenobe企業之間的合作試點計畫，以部署全國最大的電動公車車隊，並將在雪梨先行部署40 輛電動公車。

（三） 提供公開透明的資訊
根據調查，成本、便利性等因素會影響消費者的購車決定。對於低排放車輛消費者而言，最重要的考量點在於車輛續航里程和充電便捷性。因此，提供明確的續航里程，以及充電站相關訊息（包括充電站點分佈、所需充電時間）有助於提升消費者購買低排放車輛的信心。在工具方面，藉由網站、手機APP和道路上的標牌等多元管道揭露訊息，也有助於降低消費者的「里程焦慮」和其他購買電動汽車的障礙。

（四） 將純電動汽車併入電網
根據麥肯錫（McKinsey）估計，電動汽車充電場所約有75%為家戶，另外 25%則為工作場所或公共充電站。澳洲可利用家戶普設的屋頂型太陽光電設備滿足電動汽車的家戶充電需求，並藉由整合屋頂型太陽光電及電動汽車充電確保消費者可負擔電動汽車的電力供應。

此外，未來燃料基金中的關鍵基礎設施資金亦運用在家庭智慧充電的相關激勵措施中，並將在澳洲境內建置約50,000個家戶智慧充電器，智慧充電器可蒐集用戶資訊並分析消費者充電行為，作為優化電網系統的基礎。

（五）支持澳洲製造和創新
澳洲擁有大量電動汽車和電池所需的礦物原料、稀土和貴金屬。到2030年，全球電池需求量將增加10倍，產值將達到1,510億澳元，而電動汽車和電池儲能供應鏈預計可為澳洲創造34,700個就業機會。因此，政府將分析未來燃料的需求與機會，以創新及現代製造，提高澳洲在全球市場的競爭力。

四、小結：澳洲政府跨部會的系統性政策措施
除了文章所述之總體政策計畫及5項主要優先執行措施外，澳洲政府亦以跨部會的方式，實施人才培訓、建置基礎設施、資通訊系統、建立認證標準等系統性的政策措施積極促進燃料電池及電動車發展。