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2017年聯合國永續發展目標報告 The Sustainable Development Goals Report 2017
2017/07
United Nations Statistics Division Sustainable Development Goals
https://unstats.un.org/sdgs/files/report/2017/TheSustainableDevelopmentGoalsReport2017.pdf
2030永續發展議程聯合各國元首解決世界貧窮、飢餓、教育、兩性平等和社會福利等問題,提供下一代兼具和平與包容性基礎的社會環境,議程更承諾「一個都不遺漏」,定出17個完整且獨立的永續發展目標,成為各國指導方針。報告審查了各項目第二年的進展,提供最新且有效的數據,當中指出許多目標達成的進度遠落後於預期,仍有超過七億人處於貧困、面對飢餓,永續能源需要更明確的突破,基礎建設需要更多的投資等等,執行的速度須加倍來達到預期目標。以下針對各目標達成狀況分項列出:

一、終結全球各種形式的貧窮
(一)1999年極度貧窮人口達17億(占全球人口28%),至2013年大幅減少至7.67億人口(11%)。
(二)2016年全球近10%就業人口與其家人生活費每人每天不到1.9美元,年輕工作者情況更是惡化(9%成年工人與其家人生活狀況為極度貧窮;青年工人則為15%)。
(三)在2016年,全世界僅22%失業人口獲得失業救濟金;28%殘疾人士領到殘疾撫恤金;35%兒童受到社會保障;41%婦女分娩獲得生育津貼;68%超過退休年齡者領取養老金。
(四)每年因自然災害造成的經濟損失平均達到2.5-3兆美元,對較小或弱勢國家影響較小。

二、終結飢餓,實現糧食安全,改善營養並促進永續農業
(一)全世界營養不良人口比例從2000-2002年的15%(9.3億人口)下降到2014-2016年約11%(7.93億人口)。
(二)2014~2016年,全世界飢餓人口中63%來自南亞和撒哈拉沙漠以南的非洲。
(三)2016年估計有1.55億五歲以下孩童發育遲緩(身高不足),5,200萬人體重消瘦(相對於身高),以及4,100萬人過重。以全球來看,發育遲緩率從2000年的33%降至2016年的23%。
(四)經濟合作與發展組織給予開發援助委員會會員國在農業的援助比例從1980年代的20%降至2015年的7%。

三、確保各年齡層擁有健康的生活並促進福祉
(一)2000年至2015年間,全球孕產婦死亡率下降37%,五歲以下兒童死亡率下降44%。
(二)2000年至2015年間,愛滋病發病率下降46%;結核病發病率下降17%;瘧疾下降41%;被忽略的熱帶疾病下降21%。
(三)30-70歲死亡風險來自非傳染疾病(心血管疾病、癌症、糖尿病或慢性呼吸道疾病)從23%降至19%,但下降的速度仍不能滿足2030目標的達成。
(四)2015年全球發生近80萬件自殺事件,男性死亡人數比女性多出兩倍。
(五)2013年約有125萬人因道路交通傷亡而死亡,自2000年以來增加了13%。
(六)在2012年使用不潔淨燃料和低效技術來烹煮所造成的家庭空氣汙染估計導致430萬人死亡,另外約300萬人因交通、工業、廢物燃燒等因素所造成的空汙而死亡。

四、確保包容與公平的教育,並為所有人提供終身學習機會
(一)2014年全球約2/3孩童在小學入學前參加學前教育,最貧窮國家僅1/4。
(二)儘管2014年小學入學人數較以往增加,但在2014年有9%的小學適學年齡的孩童失學,自2008年以來沒甚麼進展。
(三)2007到2015年的調查發現,前20%富有的國家孩童與青少年閱讀水平較貧困者(後20%)高,城市孩童閱讀表現較鄉下孩童高。
(四)2011年的數據顯示,撒哈拉沙漠以南的非洲地區只有1/4的學校有電,少於一半的人可以獲得飲用水,僅69%的學校有廁所(其中許多無男女獨立衛生設施)。

五、實現兩性平等,賦予所有婦女與女童權利
(一)根據2005-2016年在87個國家的調查顯示,1/5曾經結婚或是在工會的15-49歲女性在過去12個月曾遭受親密伴侶的(性)暴力。
(二)在2000年左右的調查顯示,約1/3的20-24歲女性是在18歲之前結婚,直到2015年比例下降到1/4。
(三)根據2015年在30個國家的調查,35%的15-19歲的女性遭受生殖器切割。
(四)根據2000-2016年平均數據指出,婦女較男性多花約三倍的時間在家庭照護上。
(五)在世界各地,婦女參與國家議會廳僅23.4%(2017年),2009-2015年,67國的數據顯示,婦女擔任中級或高級管理職人數不到1/3。

六、確保人人享有並永續管理水資源和衛生設施
(一)2015年,有52億人(占全球71%)使用「安全管理」飲用水服務。
(二)2015年,有29億人(占全球39%)使用了「安全管理」衛生設施服務。
(三)2015年,隨地便溺人口數約8.92億人(占全球人口12%),持續造成健康的風險。
(四)全球超過20億人口生活在過度飲用水壓力的國家,北非和西亞、南亞地區壓力水平高於60%,表示未來水資源短缺的可能性很大。

七、確保為所有人提供實惠、可靠、永續和現代化的能源
(一)相較於2000年約77.6%人口可獲得電力,2014年成長到85.3%,但是仍有10.6億人口無法使用這項基本資源。
(二)2014年數據顯示,96%城市居民可使用電力服務,鄉下地區則僅73%。
(三)潔淨燃料和烹飪技術的提升在亞洲和撒哈拉沙漠以南的非洲地區仍是一大問題。
(四)可再生能源占總能源的比例從2010年到2014年有所增長(17.5提高至18.3%)
(五)一次性能源密集度有所提高,但未達目標應有的成長速度。

八、促進持續、包容且永續的經濟成長,最大化就業機會與提供尊嚴勞動
(一)GDP平均年成長率提升,從2005-2009年的0.9%增加到2010-2015年的1.6%。最不發達國家GDP平均為4.9%,低於7%的目標。
(二)勞動生產力在2009-2016年期間平均年增長率為1.9%,成長速率放緩。
(三)全球失業率從2010年的6.1%下降到2016年的5.7%。青年失業率為成人的三倍。
(四)童工人口下降,但在2012年仍有1/10的孩童從事童工勞動,其中一半以上暴露在危險的工作中。

九、建設韌性基礎設施,促進包容且永續的工業化和促進創新
(一)2015年航空運輸的經濟影響為2.7兆美金(占全球GDP的3.5%)。
(二)最不發達國家的製造附加價值(manufacturing value added, MVA)雖然大幅增加,仍僅為歐洲和北美的2%左右。
(三)大多數地區的二氧化碳排放量有穩步下降。
(四)全球在研發的投資增加。
(五)行動通訊訊號覆蓋率普遍。

十、減少國內與國家之間的不平等
(一)最貧窮的40%人口其平均收入成長快於整體平均,降低了收入不平等的現象。
(二)國際貨幣基金組織改革導致發展中國家有投票權股增加,但在許多國際組織中還是遠低於整體成員水平。
(三)國際貿易局持續提供最不發達國家更有利的貿易模式。
(四)匯款費用仍顯過高,雖然可以用新的科技減少部分費用,但普及度不高。

十一、讓城市與住宅區具有包容性、安全性、彈性和永續性
(一)全世界貧民窟的城市人口比例從2000年的28%下降到2014年的23%。然而,在撒哈拉以南的非洲,超過一半(56%)的城市居民生活在貧民窟的環境。
(二)世界各地的城市土地擴張。
(三)在調查的城市中,約65%人口使用垃圾收集服務。
(四)居住在市區的人口約九成呼吸的空氣不符合世界衛生組織空氣質量指標(PM2.5)。
(五)截至2017年5月,149個國家全面或部分執行了國家一級的城市政策,其中大部分與SDG的優先領域一致。

十二、確保永續消費和生產方式
(一)2010年研究顯示,人類物質足跡增加(material footprint),以澳洲和紐西蘭最高,撒哈拉沙漠以南的非洲最少。
(二)東亞和東南亞占全球國內物質消費量(DMC)的42%,反映了該地區的快速工業化。
(三)幾乎所有聯合國會員國都參加至少一個關於化學品和危險廢料的全球環境協定,但在2010到2014年間,僅51-71%的締結國家完全符合各締結協定的承諾。

十三、應對氣候變遷與影響的緊急行動
(一)巴黎協定的進展。
(二)儘管實施減少災害風險策略,歸因於自然災害的死亡人數仍繼續上升。
(三)許多國家已經開始實施國家和地方的減少災害風險策略,大多數國家表示在減少潛在風險因素方面發揮了重要功效。

十四、保護並永續利用海洋及海洋資源
(一)海洋保護區包括國家海洋管轄範圍的13.2%、管轄範圍外的0.25%,占全海洋面積的5.3%。
(二)已經過度捕撈海洋魚群。
(三)海洋吸收30%人類產生的二氧化碳,導致海水酸化。
(四)大型海洋生態系統的優養化情形會更加惡化。

十五、保護、恢復和促進陸地生態系統的永續利用、永續管理森林、對抗沙漠化和阻止土壤退化與生物多樣性喪失
(一)從2010年到2015年,全球森林面積每年淨損失不到1990年代的一半。
(二)從2000年到2017年,陸地、淡水和山區的關鍵多樣性地區覆地增加,然而生物多樣性仍以令人震驚的速度在減少。
(三)非法偷獵和販運野生動物仍打擊著保護工作。

十六、促進和平與包容性社會的永續發展,提供司法救助,建立各式有效率,有責任且包容的機構
(一)高收入不平等國家的蓄意殺人率是低收入不平等國家的9倍。
(二)在2005年至2016年的76個國家中顯示,有高比例的孩童受到心理侵害或體罰。
(三)人口販運遍及全球,大部分受害者是婦女和女孩。
(四)2013-2015年期間被拘留的人未被審判或判刑的比例為31%。
(五)全球超過18%的公司呈報至少收到一份賄賂付款請求。低收入和中低收入國家的企業占25%,而高收入國家則為4%。

十七、強化實施方式,振興全球永續發展夥伴關係
(一)從2015年到2016年,官方發展援助實質增長了8.9%(但對最不發達國家則下降3.9%)。
(二)債務服務呈向上趨勢。
(三)2016年國際匯款總額達5750億美元,其中75%(4290億美元)流向發展中國家。
(四)2016年已發展地區約有80%的人口有網路,開發中地區則為40%,最不發達國家僅15%。
(五)從2007年到2016年,世界89%的國家或地區進行了至少一次人口和住房普查;在此期間,有25個國家或地區未能進行人口普查。
陳美均
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