一、前言

澳洲政府在新「國家科學聲明」(National Science Statement)中指出，由於地緣政治風險與各種新興挑戰正改變科學的面貌，新的科學研究模式、研究工具不斷出現，澳洲當前的國家科學政策框架已不符合需求。因此澳洲政府決議重新修訂「國家科學聲明」及「科學和研究優先事項」(National Science and Research Priorities)，為此成立專門工作小組，廣徵科研、產業界及公眾意見，最終於2024年8月公布新國家科學聲明和推動產業轉型的科研優先事項。更新後的政策框架首次將澳洲原住民知識系統納入其中，幫助澳洲因應未來流行病、氣候變遷、人工智慧及自動化技術快速發展帶來的挑戰。

二、澳洲國家科學聲明

「國家科學聲明」是澳洲未來制定科學政策及領導力的框架，其中說明了科學與研究如何幫助澳洲在不斷變化的世界中蓬勃發展，並列出未來十年澳洲科學發展的五大要件，需要由政府、社會、學術界、產業界與國際合作夥伴共同推動，以塑造國家科學體系、科學政策與促進澳洲轉型。五大要件如下：

(一)科學家、科學機構和基礎設施塑造澳洲科學的未來：澳洲的大學、研究機構，以及研究基礎設施的全國共享系統，締造了澳洲良好的科研生態系統。為發揮優勢，澳洲政府將致力於履行以實證為基礎的政策制定與決策方式；對科學基礎設施和科學機構進行策略性投資，以滿足未來發展的需求；建構現代化的科學機構體系與決策機制，在開放科學(Open Science)以及跨學科、跨機構的合作等方面提供更完善的支援措施。

(二)科學作為澳洲產業的核心：澳洲的科研體系、政府與產業需要進行大規模的協作，透過跨學科、跨區域與以任務為導向的方式因應當前挑戰，因此亟需深化科學與產業之間的連結。政府將激勵和支持將科學研究轉化為新產業與永續產品的項目；邀請企業、政府與大學共同因應國家挑戰，並且對參與機構願意承擔相關工作所面臨之風險予以肯定；支持科學專業人才在產業、研究機構與政府間自由流動。

(三)多元、熟練的勞動力將支持科學成果轉化為新產業：為培育未來產業所需的高技術人力，政府將為各部門的科學專業人士提供更多資金並予以肯定，對象涵蓋中小學的科學教師、技術人員、分析師，以及頂尖科學家等；為多元與弱勢群體提供支援計畫，以支持他們在STEM行業中的職涯發展；提升、尊重與投資於原住民的知識系統與原住民科學家；鼓勵新的科學研究方法，包括加強人文與科學的跨學科合作。

(四)以科學推動澳洲之區域性及全球性利益：澳洲致力於促進印太地區(Indo-Pacific)未來的繁榮與穩定，也正深化與太平洋國家的經濟關係以應對共同挑戰。政府將繼續尋找國際合作機會，以維持澳洲在科學發現與新興技術的領先位置；在地緣政治關係中(尤其在亞太地區Asia Pacific)促進科學合作，以解決共同問題；發揮澳洲在科學領域的領導力，開拓新合作機會；投資有利於科學外交的相關計畫。

(五)迎接未來挑戰的科學體系：為增加科學體系的韌性以應對未來挑戰，政府將以身作則，成為倡導、尊重與接納科學建議(scientific advice)的典範；支持公民參與科學的倡議與計畫，以此作為促進公眾對科學的信任的重要機制；透過促進負責任的技術開發方式，建立大眾對新興技術的信任；繼續將抑制與澄清網路的錯誤與虛假訊息列為優先事項、管理新興風險，並且確保澳洲人工智慧負責任與安全的開發與使用。

三、澳洲國家科學研究優先事項

澳洲政府依循七大原則(如圖三)確立未來10年的科學研究優先事項及為達成目標所需的關鍵研究(如圖二)，五大科學研究優先事項如下：

(一)淨零轉型：透過科學研究，澳洲期望實現淨零轉型，為達成目標，需要推動創新技術並管理這些技術對環境的影響，同時，成為全球零碳或低碳產業之領導者。此外，應提升原住民和托列斯海峽(Torres Strait)島民的經濟利益與知識貢獻，並加強勞動力的參與度和適應能力。澳洲訂定的重要科學研究領域包括：創新再生能源、電網基礎設施、廢棄物處理、關鍵礦物開採和加工，以及透過人工智慧、量子技術和機器人技術，推動淨零轉型，同時，提升相關勞動力的技能和參與度等。

(二)支持健康和繁榮的社區：澳洲政府期望透過科學研究，促進人民身心健康，包括透過新技術和護理模式預防疾病、促進原住民和托列斯海峽島民的健康公平，以及深入了解影響身心健康的社會和環境因素，以改善社區健康。透過科研人員與社區及個人合作，使澳洲人能享受更健康的生活，其重要科學研究領域包括：預測和應對未來流行病和傳染病；提供適合弱勢族群的服務和診斷技術；採用精準醫學治療疾病；以及探討氣候變遷對社區身心健康的影響等。

(三)提升原住民和托列斯海峽島民的知識系統：澳洲政府期望藉由科學研究系統與原住民和托列斯海峽島民合作，保護其知識、語言和文化等。重要科學研究領域包括：將原住民和托列斯海峽島民的知識納入關鍵和新興技術的研發和應用、探討保護他們文化和智慧財產權的方法，以及探討區域和偏遠社區氣候變遷調適的方法等。

(四)保護和恢復澳洲的環境：透過科學研究系統，澳洲政府期望能更有效地管理海洋、淡水和陸地棲息地；改進環境監測數據的蒐集、解釋和共享；提升對澳洲生態系統和生物多樣性狀況的預測能力；以及利用自然系統和由原住民主導的國土關懷計畫(Caring for Country)，更有效地減緩氣候變遷。重要科學研究領域包括：探討過去與未來氣候狀況、預測氣候變遷對生態系統的影響、保護和維護生物多樣性的方法，以及蒐集和分析環境資料的工具和技術等。

(五)建立安全和韌性的國家：透過科學研究，澳洲將強化國家受地緣政治競爭影響之供應鏈韌性及提升自由和民主制度，並應對外國干涉、錯誤與虛假訊息等挑戰，重要科學研究領域包括：研發保障安全及強化韌性雙重用途(dual-use)技術、支持應對自然和人為挑戰的技術、設計框架(如：人工智慧)用於提升民主韌性，降低對社會凝聚力、經濟繁榮和國家安全的風險等。