在數位創新中掌握政策機會
張國鈞、李美慧/ 發布日期：2019/11/22/ 瀏覽次數：229
政策對於數位轉型或推廣應用具相當大的影響力，政府應極力推動合適的政策與配套措施，以改變現況並掌握發展契機。OECD的報告藉由分析數位時代的創新特質、機會與挑戰，提出政策強化的建議。
一、數位時代的四大創新特質
(一)數據成為創新的關鍵驅動力：數位化使數據量呈現指數性成長，若輔以機器學習與大規模電腦實驗，將為資料分析與研究帶來更多的創新。對零售業而言，將能夠客製化投放廣告，甚至是提供個人化的折扣資訊。對醫療服務而言，能夠提供更精準的醫療方案。此外，數據將對供應鏈規劃、減少廢棄物、提高能源效率、人力資源管理或區塊鏈的分散式帳本技術等，帶來相當大的效益。
(二)服務是創新的核心：數位轉型提供服務創新更多發展機會，如建立全新的數位服務，包含：維護預測服務、以租代買的共享模式等。製造服務化(servitisation)－製造業亦提供更多與產品有關的服務，可即時監測產品的狀態與效能。在服務創新方面，零售業紛紛在實體商店提供虛擬實境或擴增實境等體驗服務。農場保險服務能夠結合無人機或感測器，提供田間巡視以評估栽培或災損情形。
(二)服務是創新的核心：數位轉型提供服務創新更多發展機會，如建立全新的數位服務，包含：維護預測服務、以租代買的共享模式等。製造服務化(servitisation)－製造業亦提供更多與產品有關的服務，可即時監測產品的狀態與效能。在服務創新方面，零售業紛紛在實體商店提供虛擬實境或擴增實境等體驗服務。農場保險服務能夠結合無人機或感測器，提供田間巡視以評估栽培或災損情形。
(三)創新的周期縮短，使得產品上市的腳步加快：利用數位創新，如虛擬模擬或是3D列印，快速試製原型(prototype)，可在短時間內能夠提供最小可行性商品(Minimum Viable Product, MVP)，能夠實現精實創業(lean start-up)的創業方式；同時也能夠定期升級與改版。
(四)跨領域協作創新的需求與機會大增：透過資料共享、育成中心(business incubation)、企業內跨部門與跨團隊合作、創新生態體系與平台(例如：群眾外包(Crowdsourcing)、創投與收購等方式協作，因此複雜度也隨之大增。
二、受數位創新跨領域應用影響最深的產業
(一)農糧產業：利用智慧化的機具，配合各種感測器，使得經營管理更有效率也更環保，而能實現精準農業，若再配合區塊鏈及分散式帳本，能讓供應鏈更容易掌握運輸、儲存及溯源管理。
(二)汽車產業：數位創新也使得汽車廠成為智慧工廠的典範，讓汽車製造能連結售後服務。此外，共享模式及隨選行動服務，更有利於新商業模式的誕生，如Zipcar共乘平台或uber叫車平台的興起。
(三)零售業：除了改善消費者體驗以外，還能讓流程最佳化。例如：無人商店的Amazon Go，或是能根據使用量自動為洗衣機或咖啡機下單的Amazon Dash Replenishment Service，未來也可望利用無人機送貨。
三、數位創新應用衍生的商機與挑戰
(一)產品：商機包括從消費電子、健康照護等的虛實整合到原生數位(如媒體、音樂、遊戲)。挑戰包括規模小的企業對數位技術不熟悉、數據分享的信任問題、數據品質不佳等。
(二)流程：商機包括供應鏈之間的串聯、改善與終端消費者的互動等。挑戰則包括數據整合、如保險契約等的隱私問題、道路安全甚至是恐怖攻擊等隱憂。
(三)商業模式及市場：商機包括取代傳統旅行社業務的線上訂房平台，也有與傳統產業共存的而共同提供服務的，如網路與實體店面共存，挑戰則是可能衍生定價等資訊曝光、庫存流程最佳化未能完全數位化。
(三)商業模式及市場：商機包括取代傳統旅行社業務的線上訂房平台，也有與傳統產業共存的而共同提供服務的，如網路與實體店面共存，挑戰則是可能衍生定價等資訊曝光、庫存流程最佳化未能完全數位化。
雖然數位創新帶來許多商機，但是目前在應用與擴散上仍面臨一些障礙，包括：對於新的數位技術吸收能力有限；市場破壞者所產生的壓力；產業特性使鄉間的基礎建設較差，如寬頻，供應鏈太複雜而無法統一實施；消費者的需求或購買態度容易轉變等。
四、建議方案
數位技術的創新固然重要，但是產業與社會的應用與技術擴散亦不可或缺，研究報告提出推動方案包括：
(一)推動數位技術的採用與擴散
1.提升意識與培養能力
2.提供數位創新投資的財務協助
3.新數位技術的示範與測試
4.取得最先進的數位技術
(二)激勵合作創新，確保不同法規體制與誘因不會阻礙跨國與跨領域的合作
1. 針對策略規劃舉辦的平台與論壇
2. 推動機構間的合作
3. 聯合研究與創新中心
4. 群眾外包、開放挑戰與生活實驗室
5. 直接資助聯合研究與發展
1.提升意識與培養能力
2.提供數位創新投資的財務協助
3.新數位技術的示範與測試
4.取得最先進的數位技術
(二)激勵合作創新，確保不同法規體制與誘因不會阻礙跨國與跨領域的合作
1. 針對策略規劃舉辦的平台與論壇
2. 推動機構間的合作
3. 聯合研究與創新中心
4. 群眾外包、開放挑戰與生活實驗室
5. 直接資助聯合研究與發展